В разделе 4 Федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)" записано: "Особая роль отводится развитию государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды на базе модернизации существующих и создания новых центров приёма и обработки данных дистанционного зондирования Земли, создания и ведения баз данных и цифровых атласов, построения компьютерных моделей. Это обеспечит совместимость информационных ресурсов в области природопользования и позволит на принципиально новой основе осуществлять контроль за состоянием минерально-сырьевых, лесных и водных ресурсов России, оценивать состояние окружающей природной среды". Создание системы дистанционного зондирования природных ресурсов России началось по приказу МПР России от 30.04.1999г. № 95 "О формировании системы дистанционного зондирования природных ресурсов России". За период 1999 - 2001 г.г. в Министерстве создана уникальная сеть станций приема данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) с отечественных и зарубежных космических аппаратов (КА), позволяющая осуществлять регулярную съемку всей территории Российской Федерации, стран СНГ, а также граничащих зарубежных стран (см. приложение 3). За это время решена проблема создания информационных ресурсов системы, накоплены значительные объемы материалов съемки: с КА Ресурс-01 и Terra - вся территория России; с КА IRS-1C/1D и МЕТЕОР-3М - 50% территории России (станция в г. Иркутске). Осуществляется оперативный прием данных ДЗЗ: с КА Terra - по всей территории России; с КА IRS-1C/1D м МЕТЕОР-3М - 50% территории России (станция в г. Иркутске). Разработчиком и изготовителем станций является ИТЦ "СканЭкс".
Важным фактором актуальности проблемы является произошедшее в последние 2-3 года качественное улучшение характеристик съемочных систем. Кратно увеличилось спектральное разрешение - от 1-4 каналов до 36 каналов, на порядок и более возросло радиометрическое разрешение - от 4 бит (16 уровней серого) у фотографических систем до 14 бит (16384 уровней серого) у сканера MODIS, стала доступной регулярная цифровая съемка высокого разрешения (IRS - 6м и 23м, ASTER- 15 и 30м). Все эти новые источники данных доступны для приема (приложение 4). Утилизация их нового качества открывает принципиально новые возможности для решения задач мониторинга. Еще больший прогресс ожидается при получении необходимых данных сверхвысокого разрешения, которое обещает подписанное 10.06.02 Соглашение о сотрудничестве между МПР России и Росавиакосмосом. Системных оценок экономической эффективности применения данных ДЗЗ не производилось. Имеющиеся частичные оценки (см. пример в приложении 6) свидетельствуют об эффекте, измеряемом миллиардами рублей и оцениваемом порядковыми значениями отношения "эффект - затраты".
Настоящий классификатор разработан по заказу МПР России и охватывает сферы ведения Министерства - геология, недропользование, водная служба, лесное хозяйство, охрана окружающей среды. Перечень и характеристики задач согласованы с соответствующими подразделениями Министерства. Классификатор включает 209 задач, в т.ч. 88 задач по геологии, 47 - по поверхностным водам, 25 - по лесным ресурсам, 49 - по охране окружающей среды. Задачи других ведомств - землепользование и сельское хозяйство, метеорология, картография общего назначения - в настоящей редакции классификатора не представлены.
Классификатор является инструментом планирования и координации работ по созданию технологий дешифрирования, проведению наблюдений и решению задач оценки и мониторинга природных ресурсов и окружающей среды.
Настоящая (6-ая) редакция классификатора отличается от предыдущей (5-ой): упрощением структуры и содержания классификационной таблицы, расширением состава задач в разделе "Воздействия на окружающую среду", редакцией приложения 1, добавлением справочных приложений.
Классификатор разработан специалистами "ВостСибНИИГГиМС" (к.г.н. Кейко Т.В., Кичигин А.Г., к.г-м.н. Кравчук Э.А., к.г-м.н. Срывцев Н.А., к.э.н. Торопов С.М.) и ИТЦ "СканЭкс" (Добрынин Д.В., Егоров Б.Н., д.б.н. Куст Г.С.). Научное руководство осуществлял д.г-м.н. Милетенко Н.В. Классификатор утвержден Департаментом науки и информационных систем МПР России 23.03.2001г. Предложения по уточнению состава и характеристик задач для учета в следующих редакциях документа следует направлять в ВостСибНИИГГиМС (geol@irk.ru, 8(3952)-201224).