|
|
ВВЕДЕНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- Настоящий, 10-ый, выпуск ежегодного доклада "О состоянии озера Байкал и мерах по его охране" содержит основные итоги наблюдений и сведения о природоохранной деятельности на Байкальской природной территории в 2003 году.
- 2003 год характеризовался повышенным вниманием органов государственной власти к проблемам охраны озера Байкал. Хроника основных мероприятий 2003 год с участием МПР России включает:
- - совещание в МПР России по проблемам охраны озера Байкал и БПТ с участием представителей Совета Федерации Федерального Собрания РФ, органов исполнительной власти субъектов федерации и ученых СО РАН (г. Москва, 04.06.2003);
- - круглый стол "Байкал - мировое наследие" в Совете Федерации Федерального Собрания РФ (г. Москва, 16.06.2003) - рекомендованы разработка новой редакции Федерального закона "Об охране озера Байкал", формирование комплексной системы экологического мониторинга БПТ, увеличение расходов федерального бюджета на мероприятия по охране озера Байкал и др.;
- - совещание у Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова по вопросу "О мерах по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал" (г. Иркутск, 25.07.2003) - приняты решения о подготовке к утверждению границ БПТ, определяющих, в том числе, границы участка всемирного природного наследия "Озеро Байкал", о регулировании уровня воды в Байкале, о вводе комплекса очистных сооружений г.Байкальска и о других мерах;
- - межведомственное совещание у Секретаря Совета Безопасности РФ В.Б. Рушайло с повесткой "Проблемы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территориях субъектов Российской Федерации Байкальского региона" (г.Иркутск, 02.09.2003);
- - встреча на высоком уровне представителей ЮНЕСКО, Международного союза охраны природы (МСОП) и МПР России (Ф. Бандарин, А. Штайнер, Ф. Киу, П. Росабаль, В. Мошкало, К.В. Янков, А.М. Амирханов, О.Н. Штемберг, И.И. Маковецкий, Г.Э. Орджоникидзе и др.) с целью совместного обсуждения вопросов, касающихся сохранения объекта всемирного наследия "Озеро Байкал" (г. Москва, 11.11.2003). Представители ЮНЕСКО и МСОП отметили готовность российской стороны к дальнейшему сотрудничеству, объем и качество представленной информации, выразили благодарность за организацию встречи и представленную информацию.
- Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) с сентября 2000 года является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 № 726.
- В 2003 году Министерством были выполнены все запланированные мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Охрана озера Байкал и Байкальской природной территории" ФЦП "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)":
- - осуществлены капитальные вложения в берегозащитные (г. Нижнеангарск и Кабанский район, Республика Бурятия) и очистные сооружения (г. Байкальск), мусороперерабатывающие мощности (г. Улан-Удэ), строительство ЛЭП (Еланцы - Черноруд, Иркутская область), перевод котельных на электропитание (Усть-Ордынский Бурятский АО);
- - выполнен комплекс работ по охране лесов в заповедниках и национальных парках Байкальской природной территории (БПТ);
- - продолжалась разработка Комплексной схемы охраны и использования природных ресурсов БПТ и Схемы комплексного использования водных ресурсов бассейна р. Селенга в рамках российско-монгольских соглашений;
- - проведен мониторинг вод озера Байкал по гидрохимическим, гидрофизикохимическим и гидробиологическим показателям, экологический мониторинг деятельности Байкальского ЦБК;
- - осуществлялся космический мониторинг БПТ;
- - разработана программа государственного экологического мониторинга БПТ и рабочая документация на информационную систему мониторинга;
- - организован и начал функционировать Байкальский региональный информационный аналитический центр;
- - создан и ведется официальный интернет-сайт МПР России "Охрана озера Байкал";
- - подготовлен Доклад МПР России о состоянии озера Байкал и мерах, предпринимаемых по его охране, за 2002 год.
- Размер финансирования этих мероприятий из Федерального бюджета составил в 2003 г. 53,35 млн. руб., в т.ч. 40,65 млн. руб. - капитальные вложения. Из бюджетов субъектов федерации на инвестиционные проекты по охране озера Байкал израсходовано 61,08 млн. руб., из внебюджетных источников 53,71 млн. руб. Всего 168,14 млн. руб.
- Структура настоящего выпуска доклада приведена в соответствие с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (от 10.01.2002 № 7-ФЗ) и Федеральным законом "Об охране озера Байкал" (от 01.05.99 № 94-ФЗ). Материал доклада разбит на две части (состояние и меры). Характеристика состояния окружающей среды упорядочена по ее структурным элементам и компонентам природной среды, определенным в законе "Об охране окружающей среды". Сведения о мерах по охране сгруппированы по видам, предусмотренным этим же законом. Соответствие содержания настоящего доклада содержанию предыдущего доклада за 2002 год приведено в приложении 7.
- Внутренняя структура каждого подраздела может иметь 1, 2 или 3 уровня и соответственно обозначается:
- - заголовками в отдельной строке, выделенными жирным;
- - заголовками в начале абзацев, выделенными жирным;
- - заголовками в начале абзацев, выделенными набором в разрядку.
- В тексте каждого подраздела доклада, как правило, присутствует информация трех видов:
- - общая информация справочного характера, необходимая для понимания описываемых процессов и явлений (выделена курсивом);
- - конкретная информация за 2003 год (обычным шрифтом);
- - выводы и рекомендации (жирным шрифтом).
- Более подробные сведения о состоянии озера Байкал и его экосистемы приводятся в бюллетенях государственного экологического мониторинга. Регулярный выпуск этих бюллетеней по всем компонентам природной среды и видам антропогенных воздействий планируется осуществлять после ввода в эксплуатацию разработанной в 2003 году Информационной системы государственного экологического мониторинга БПТ. Ряд бюллетеней уже доступен для всех заинтересованных на официальном сайте МПР России "Охрана озера Байкал" (geol.irk.ru/baik/).
- Приводимые в настоящем докладе границы экологических зон БПТ и соответствующие площадные оценки основываются на уточненном проекте границы ЦЭЗ, подготовленном в декабре 2003 года МПР России в исполнение протокольного решения совещания у Председателя Правительства РФ от 25.07.2003 № МК-П9-20пр. Эти границы в основном совпадают с границами участка всемирного природного наследия (см. приложение 2.3).
- Сведения о составителях и источниках информации приведены в конце доклада. Наименования организаций и их ведомственная принадлежность приведены по состоянию на 01.01.2004 - отражена юридическая компетенция организаций в отчетном периоде - в 2003 году. Критические замечания и предложения следует направлять по указанным в конце доклада адресам, а также:
- - МПР России, Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды, 117 292, Москва, ул. Кедрова, 8/1, тел. 8(095)-124-04-71, факс 8(095)-124-18-22
- - ФГУП "ВостСибНИИГГиМС", 664007, Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 29, тел. 8(3952)-20-12-24, 34-40-47, факс 8(3952)-34-40-47, E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
.
|
|