ПРОТОКОЛ № 01-15/01-МК от 31.10.2007

заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

 

г. Москва

от 23 октября 2007 (14.00)

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

МИНИСТР ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

Ю.П. ТРУТНЕВ

 

Присутствовали:

 

Члены Межведомственной комиссии и приглашенные лица

(список прилагается)

 

 

Тема: "Обсуждение вопросов согласно Плану работы Межведомственной комиссии"

 

 

 

I. Слушали: Выборы заместителей Председателя Межведомственной комиссии (представители субъектов Российской Федерации, представленных в Межведомственной комиссии).

 

Постановили:

1.1. Установить, что Председатель Комиссии имеет трех заместителей, два из которых являются представителями субъектов Российской Федерации, представленных в Комиссии.

1.2. Ввести в состав Межведомственной комиссии в ранге заместителей Председателя Межведомственной комиссии:

- от Республики Бурятия - Президента – Председателя Правительства Республики Бурятия – Наговицына Вячеслава Владимировича;

- от Иркутской области – Губернатора Иркутской области – Тишанина Александра Георгиевича.

1.3. МПР России внести соответствующие изменения в приказы МПР России от 25.04.2007 № 114 и от 08.08.2007 № 202.

 

II. Слушали: "О реализации протокола заседания Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности от 15 марта 2007 года"

 

Докладчик – Амирханов А.М.

 

Постановили:

2.1. Принять к сведению информацию о реализации решений протокола Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности "О состоянии и мерах по совершенствованию государственной системы охраны озера Байкал".

2.2. Учесть в плане работы Межведомственной комиссии рассмотрение вопросов по выполнению решений, принятых на заседании Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности "О состоянии и мерах по совершенствованию государственной системы охраны озера Байкал".

2.3. Комиссии информировать Совет Безопасности Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о ходе выполнения решений Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности "О состоянии и мерах по совершенствованию государственной системы охраны озера Байкал".

 

III. Слушали: "О разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" в части, касающейся урегулирования и приведения в соответствие с иными законодательными актами Российской Федерации"

 

Докладчик – Гулгонова Е.В.

 

Постановили:

3.1. Считать целесообразным внесение изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" в целях приведения его в соответствие с иными законодательными актами Российской Федерации.

3.2. МПР России в срок до 1 марта 2008 года подготовить и в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" для его дальнейшего внесения в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации.

3.3. В проекте федерального закона предусмотреть внесение изменений в статьи 10,11,12,13,16,17 с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности "О состоянии и мерах по совершенствованию государственной системы охраны озера Байкал" в части, касающейся урегулирования и приведения в соответствие с иными законодательными актами Российской Федерации следующих вопросов:

пользования земельными ресурсами в центральной экологической и буферной экологической зонах;

использования, охраны, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне;

организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне;

установления нормативов качества окружающей среды и норм допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал;

разработки и утверждения документов, регламентирующих охрану озера Байкал и использование природных ресурсов Байкальской природной территории;

учета хозяйственных объектов, оказывающих влияние на уникальную экологическую систему озера Байкал.

 

IV. Слушали: "О разработке проекта федеральной целевой программы охраны озера Байкал в целях сохранения уникальной экологической системы озера Байкал"

 

Докладчик – Кревер О.Н.

 

Постановили:

4.1. МПР России совместно с Минрегионом России в срок до 1 июля 2008 года разработать проект концепции федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории", представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал, в срок до 1 октября 2008 года согласовать с заинтересованными органами исполнительной власти и внести в Правительство Российской Федерации для принятия решения о разработке и утверждения федеральной целевой программы охраны озера Байкал.

4.2. В проекте концепции федеральной целевой программы предусмотреть решение следующих проблем:

-        территориальное планирование, зонирование и планировка центральной экологической зоны Байкальской природной территории, совпадающей с границами объекта Всемирного природного наследия "Озера Байкал";

-        реализация лесоустроительных проектов на Байкальской природной территории;

-        реализация новых экономических механизмов охраны окружающей среды, в том числе с учетом эффективного целевого расходования части платежей за негативное воздействие, взимаемых на Байкальской природной территории с коэффициентом 2,0;

-        реализация инфраструктурных инвестиционных проектов по обустройству причальных сооружений на Байкале, сбору подсланевых и сточных вод с судов, сбору и утилизации мусора в местах отдыха;

-        реализация инфраструктурных проектов транспортного сообщения и электроэнергетики;

-        оптимизация системы особых экономических зон туристско-рекреационного типа;

-        поддержка и модернизация внебюджетной деятельности особо охраняемых природных территорий;

-        развитие гидрометеорологической сети наблюдения на Байкальской природной территории;

-        модернизация и развитие системы государственного экологического мониторинга экологической системы озера Байкал, создание международного интернет-портала в области охраны озера Байкал;

научные геологические исследования Байкальской рифтовой зоны, усиление мониторинга и прогнозирования сейсмических явлений и опасных экзогенных процессов.

4.3. Правительству Республики Бурятия, Администрации Иркутской области, Администрации Читинской области и Сибирскому отделению РАН в срок до 1 февраля 2008 года представить в МПР России предложения к проекту концепции федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории".

 

V. Слушали: "Об усилении контроля за деятельностью Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, за выполнением принятых решений по его реконструкции, прежде всего по созданию системы замкнутого водооборота, и перепрофилированию"

 

Докладчики – Волошин А.Н., Параничев Ю.В.

 

Постановили:

5.1. Принять к сведению информацию Администрации Иркутской области, управляющей компании ООО "Лесопромышленная компания Континенталь Менеджмент" и Росприроднадзора о состоянии ввода в эксплуатацию системы замкнутого водооборота, исключающей сбросы в Байкал сточных вод комбината, строительства городских очистных сооружений г. Байкальска и состоянии окружающей среды в районе расположения Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

5.2. Заместителю Министра природных ресурсов Российской Федерации Темкину А.А. обеспечить создание специальной экспертной комиссии (с привлечением специалистов Минрегиона России, Минэкономразвития России, Росприроднадзора и др.) по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с функционированием Байкальского ЦБК. В месячный срок данной комиссии представить Ю.П. Трутневу выводы о возможных вариантах решения проблем, связанных с загрязнением Байкальским ЦБК акватории озера Байкал.

 

VI. Слушали: "О разработке комплексного плана мероприятий по территориальному планированию и зонированию центральной экологической зоны Байкальской природной территории"

 

Докладчик – Торопов С.М.

 

Постановили:

6.1. Утвердить комплексный план мероприятий по территориальному планированию и зонированию центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

6.2. МПР России и Минрегиону России включить в планы НИР на 2008 год выполнение разработки Схемы территориального планирования Байкальской природной территории и Схемы территориального планирования центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

6.3. Правительству Республики Бурятия и Администрации Иркутской области обеспечить в 2008 году разработку генеральных планов поселений, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

 

 

 

                                                                                                                                                             

 

Участники заседания

Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

 

г. Москва                                                                           23 октября 2007 г.

МПР России, Зал коллегии, 14:00 часов